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                                  英國大法官如何產生?

                                  來源:人民法院報  作者:葛峰  時間:2016-10-16 13:03

                                  英國大法官如何產生?
                                   
                                   
                                  一、英國大法官菲利普斯勛爵認為,全憑運氣,才當上最高法院的大法官。
                                   
                                  在一次英國最高法院開放日的提問時段,有學生問最高法院院長菲利普斯勛爵是如何成為一名最高法院大法官的。他回答說,全憑運氣,我沒有雄心壯志,只是因為當初無法拒絕高等法院院長的邀請才進入法院,最后成為了最高法院的大法官。
                                   
                                  菲利普斯勛爵說的輕松,新近成為英國最高法院大法官的具有資深律師背景的薩普什一定不這么認為,因為他的最高法院之路很不順利。他曾兩次申請加入最高法院,第二次才獲成功。大法官哪有這么容易當?
                                   
                                  二、英國大法官任職必須滿足的基本條件
                                   
                                  大法官們在任職前都會滿足一些基本條件:首先是法律規定的2年的高級司法職務或15年的法律執業經驗的任職資格。其他任職標準則包括獨立的思想、正直的人格、深厚的知識、豐富的經驗、清晰的頭腦、高超的寫作技巧、理解社會的能力以及團隊協作能力;身份是現職法官的申請人還需要提供3份自己滿意的判決書以證明自己的司法技藝。但是這些還不夠,在這些基本條件之外,大法官們都會具備傳統所決定的一些具有“英國特色”的資質。
                                   
                                  三、英國大法官產生難在不夠資深。
                                   
                                  薩普什的任職之路為什么這么坎坷?答案是,他的兩次任命都受到了一些高級資深法官的反對。他們認為,薩普什固然業務出眾,但是倘若他成功任命,會打破一個不成文的傳統:即要想成為這個國家最高級別的法官,申請人應當具有在高等法院和上訴法院任職法官的經歷。換句話說,雖然2005年的憲政改革法規定了具有15年執業經驗的大律師或高級別的事務律師可以與曾任職2年高級司法職務的法官一樣經申請和選拔后成為最高法院的大法官,但是在資深法官們的眼里,沒有在司法機構服務經歷的候選人成為他們最高級別的同事還不夠格,且不能代表英國的最高司法水平。
                                   
                                  資深法官們的做法并不違反法律規定。按照英國憲政改革法的規定,最高法院大法官的人選由司法人員選任委員會提名,報與法務大臣協商,若無異議,法務大臣再將人選報給首相,由首相報送女王進行正式冊封任命。但是,司法人員選任委員會在確定人選之前,需要咨詢并聽取法律規定范圍內的資深法官的意見。當這些來自英國各個高級法院(法庭)的資深法官們提出反對意見之后,選任委員會和法務大臣的壓力可想而知,你總不能在無法說服這些法律界元老的情況下就選出個最高法院大法官吧。
                                   
                                  其實作為資深大律師,薩普什在業界享有很好的聲譽,他若選擇進入下級法院再逐步升遷會相對容易,但如果他想直接成為最高法院的大法官就必須有著更為出眾的能力和資質,這并不是資深法官對他的苛求,法官們的反對是受到英國最高法院近乎嚴苛的法官選拔標準和英國法律傳統中法官階層的強烈的自我職業認同的影響,而這種影響是由英國大法官群體的特點所決定的。
                                   
                                  四、英國大法官的貴族傳統

                                   
                                  英國最高法院大法官們的淵博學識、精英背景、保守意識深深地影響了法官階層,乃至整個法律職業,要想成為大法官,就需要法官階層的高度認同,資深法官們的眼光很挑剔,因為他們認為大法官應該是精英中的精英,薩普什此次的坎坷任命正是與之有關。大法官并不好當,如果你想加入他們,就要先成為他們那樣的人,而這個門檻確實很高。

                                  英國大法官如何產生?
                                  英國大法官如何產生?
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